中国儿童发展纲要|证券日报：网游防沉迷，说破嘴皮不如严惩一次 xbox|流媒体网|阿迪达斯|gear|

中国的网络游戏产业正在蓬勃发展，但内部的新变化也在发生。尤其是为保护未成年人而开展的网游防沉迷工作势如破竹，绝非“雷声大雨点小”。
有数据显示，2020年底我国未成年网民数量已达到1.83亿人，其中62.5%的未成年网民经常玩网络游戏。对未成年人沉迷网络游戏如果不加以有效预防、有力引导和强力监管，其社会后果将难以估量。
2019年，监管部门对未成年人玩游戏的时间实施了限制。到2021年，监管继续加码。
首先是从供给端严格限制游戏服务时间。国家新闻出版署下发了《关于进一步严格管理，切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。
其次，建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统，强化企业对登录信息真实性的管理责任，防止未成年人突破电子身份信息的限制。在“十一黄金周”开启前的9月27日，国务院印发了《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，提到实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。
9月30日，国家新闻出版署防止未成年人沉迷网络游戏举报平台正式上线运行。目的是要动员社会力量，专项受理大众关于游戏企业防沉迷相关问题的举报。
国家和相关职能部门为防止未成年人沉迷网络游戏动作频频，游戏企业也正在积极参与其中。日前，《网络游戏行业防沉迷自律公约》发布，发起单位除中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会外，还包括腾讯、网易、三七互娱等上市游戏公司，莉莉丝、米哈游等新兴未上市知名游戏企业。
事实上，网络游戏企业应当注意分析未成年人沉迷的成因，并及时对造成沉迷的游戏内容、功能或者规则进行修改。《网络游戏行业防沉迷自律公约》中明确，游戏企业要提高政治站位、强化责任担当，充分认识加强游戏防沉迷工作的重要性和紧迫性；要认真制定具体执行方案和实施细则，全力做好各项防沉迷工作；要建立实行“一把手”责任制，一抓到底，常抓不懈；坚持正确导向，组织对策划、研发、运营等人员开展有针对性的教育培训。
10月8日，文化和旅游部称，为坚决防止未成年人沉迷网络游戏，维护未成年人合法权益，已于近期印发通知，部署各地文化市场综合执法机构进一步加强网络游戏市场执法监管，严肃查处违法违规经营行为。
文化和旅游部此前已经加大了网络监测和巡查力度，并督办了一批典型案例。笔者查阅发现，典型案例包括了在限定时间之外向未成年人提供网络游戏服务；未要求未成年人在注册并登录网络游戏时使用真实身份信息；未依法审批的游戏套用其他游戏版号吸引未成年用户，由于没有版号，无法接入国家统一的“网络游戏防沉迷实名认证系统”，只是空有一个实名制认证窗口，危害极大；未经批准的进口网络游戏供未成年人浏览和下载使用；非法获取和篡改网络游戏的源代码程序，搭建私服运营游戏，在6万余用户中，有1万余人为未成年人等。

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