三、一刀切的管理模式网吧企业是网吧行业经济发展的微观主体,是国民经济的细胞,也是地方财政收乂和社会财富的创造者。切实维护网吧企业经营者合法权益,有利于国民经济发展和保持稳定,也有利于引导和鼓励网吧企业对社会主义现代化建设事业作出更大的贡献。但是,在我国多地网吧行业政府管制中,却时常有侵害经营者权益的行为存在:一是法律法规的制定侵害了网吧业主的经营自主权。《条例》关于营业时间的管制,限制了网吧作为一个企业的经营自主权,直接影响到了网吧业主的经济利益。
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▲某网吧环境
二是增加了顺应管制成本。设立政府管制后,管制相对人就必须按照政府管制的要求进行生产和经营,并提交能够证明自己符合管制规定的文件材料。为此,也需要一笔相当可观的成本支出。例如,在多部门管理中,政府不是同一个声音说话,且朝令夕改,令经营者疲于应付,导致经营成本增加,资源重复浪费;三是违背了信赖保护原则。信赖保护是公众安全性和对自身工作、生活行为有明确预期的基本前提。
在当前对网吧的过多的专项整治行动中,整顿措施不仅仅限于对违法行为的查处,而且扩展到对合法经营的企业的整顿,也就是说不问青红阜白,运用“打招呼”方式,一律停业整顿、一律关闭。政府此举无疑会令合法经营的网吧感到竞争不公平,还有谁感到守法的必要性?网吧投资者是通过合法途径领取到行政许可证,获得合法经营资格的,这种较为随意处置行政许可的做法,严重地挫伤了网吧合法经营者的信赖利益,有悖于法律法规确立的信赖保护原则。
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▲在网吧上网的人
总结:
【 查处|曾在周末一位难求,现却接连倒闭,“网吧”的时代要过去了吗?】网吧作为互联网时代发展的产物,曾代表着一代人青春的回忆。而在种种因素的共同影响之下,我国网吧也迎来了没落。事实上,任何事物从发展到高潮到没落,也符合任何一个时代的发展规律。对于如今网吧的倒闭潮,你怎么看呢?
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