行政组织的基本要素包括：
1、目标：是组织赖以产生、发展的基础和原因，是组织存在的灵魂和前进的方向 。它从本质上反映了组织的基本功能 。
2、人员：是行政组织的第一物质要素 ， 是行政组织的主体、核心 。行政组织首先是由各种不同专业、水平和年龄的人按照行政组织的目标、职能组合起来的组织 。
【行政组织的基本要素包括】3、经费：是维持行政组织运营与发展不可缺少的因素 。
4、物质设备：是行政组织赖以生存和发展的物质基础 。包括行政组织开展活动所必需的技术设备、工具、耗材和能源 。

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