导读:一棵自己花钱买的香樟树,李先生本以为自己的树可以随意处置,没想到却被城管部门认定为砍伐树,做出罚款 。为何修剪自己买的香樟树竟被罚14万?李先生百思不得其解 。
修剪自己买的香樟树竟被罚14万
根据上海市绿化和市容管理局制定的《居住区常见树木修剪指南》,李先生修剪的是一棵香樟树,其中,香樟树过度修剪的标准是保留少许枝干,如果再往下剪,就属于砍伐,而李先生已经把香樟树砍成了树桩,因此是砍伐而不是过度修剪 。
今年1月20日,他请人来修剪一棵香樟树,这棵树是他在2002年花1.1万元买来的,此前他将树种在院子内,随着香樟树越长越高,遮挡了家中的阳光,几年后,李先生又将香樟树移到了院外,又过了数年 , 香樟树继续生长,再次挡住了院内花草的阳光,李先生这才决定将香樟树修剪一番 。
于是他请来工人,将树的分枝全部砍除,剩余2米多高的主干 , 在李先生看来,这棵树本就是他买的,如今雇人来修剪也是理所应当的 。然而,李先生却因此被居民举报至城管部门,经调查,城管工作人员向李先生开具了一张行政处罚书,罚款人民币14.42万元 。
城管部门工作人员给出了这样的解释:“个人在未得到区绿化部门审批前 , 是没有权利对公共绿地上的树木进行移植和砍伐的 。”即便李先生说这棵树是他买的,但因为数年前种在院外,已属于公共绿化 , 如果需要修剪树木,只能通过养护部门修剪,同时在修剪过程中也必须按照标准执行 。只有在一种情况下,居民才能自行处置树木,那就是树木在自己家院落内 , 且树木胸径小于25厘米 , 否则如果树木胸径过大,即使修剪种在家里的树木也会受到相应处罚 。
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树种不同,认定过度修剪的标准也不同,所以量刑标准也就不同 。隔壁小区物业砍了150棵树被罚1.5万,李先生算了一下,砍一棵树也就是罚100多块 , 而他砍了一棵自己种的树,竟然要被罚14.42万元,如此高昂的差价让李先生感到难以接受 。现在李先生已经按时缴纳了罚款,城管工作人员也告诉李先生,如果他对处罚结果有异议,可以向城管的上级部门复议或者去法院起诉 。
对于李先生砍伐的树木种类进行了认定,认定结果为香樟树,且依据《上海市物价局、市财政局关于调整本事部分绿化行政事业性收费标准的通知》 文件对树木价值进行了认定 , 认定该树木补偿价格为28840元 。
由绿化部门认定了被砍伐树木的品种、价值后 , 城管部门根据《上海市绿化条例》第43条第2款规定 , 考虑到李先生认错认罚的态度较好 , 所以对李先生给予了标准最低的5倍处罚 , 即14.42万元 。
【修剪自己买的香樟树竟被罚14万? 李先生百思不得其解】
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另外,对于小区而言 , 养护单位过度修剪树木并非根据树木的品种来裁定赔偿,而是根据树木的数量来判定,经相关部门鉴定,小区物业实际修剪了100棵左右的杨树,并未达到150棵,而且当时也是因为周边居民受到了影响 , 有修剪的有需求,向物业反映情况后,再由物业进行修剪 。而杨树属于行道树,与香樟树这一名贵树种不同,最终向小区物业罚款1.5万元 。
其实这个处罚标准是2007年制定的,如果现在重新修订法规,以现在的物价来说 , 罚金很可能翻一倍都不止 。由于李先生和隔壁小区物业违法行为不同,行为对象不同,处理标准不同,包括树的价值也不同,最终才造成了罚款数额相差如此巨大的情况 。
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