西安事变的发动者是张学良和杨虎城 。
【西安事变的发动者是谁】西安事变经过：当时任职西北剿匪副总司令，东北军领袖张学良和当时任职国民革命军第十七路总指挥，西北军领袖杨虎城于1936年12月12日，在西安发动的直接军事监禁事件，扣留了当时任职国民政府军事委员会委员长和西北剿匪总司令的蒋中正 。
西安事变目的：“停止剿共，改组政府，出兵抗日” 。
西安事变结果：蒋中正被迫接受停止剿共一致抗日的主张，使得第二次国共合作和平解决 。

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