1、申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力 ， 具有模拟公务员日常工作的功能 。
2、申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体 。它的平均分在40左右 。
【什么叫申论】3、作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上 ， 发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式 。

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