赛道|以货币演变为底层基础,锻造货币“升维竞争”新赛道( 三 )


因此,大多数持有美元外汇储备的国家,或将对美联储的超预期货币宽松产生担忧,并转而寻找新的货币替代体系。在这样的背景下,呼之欲出的数字货币或将首次登上历史舞台,革新信用创造方式,重构国际货币秩序,这也将对美元霸权构成挑战。
发行央行数字货币对于发达经济体而言,在支付安全和金融稳定、对非主权数字货币的监管方面无疑具有重要意义。而对于新兴市场经济体来说,则在支付效率和金融包容性,以及应付汇率贬值危机上具有传统法比不可比拟的优势。
比如,中国央行数字货币的“一币两库三中心”。其中,“一币”是指仅有DCEP一种央行信用背书的法定数字货币,与人民币等价兑换。“两库”是指发行库与商业银行库两个数据库,构建DCEP的双层运营体系,即央行只管理发行库,与商业银行承兑DCEP,并不直接面向公众。
“三中心”则分别指认证中心、登记中心与大数据分析中心。登记中心记录流水与权属,认证中心确认身份,两者互相独立保证了DCEP交易的匿名性,而针对可疑的交易记录,仅有央行拥有最终权限追踪,可有效遏制洗钱等不法交易。上述可控匿名性延续了纸币交易的特性,同时又杜绝了数字货币参与不法行为的可能,这对增强市场可竞争性并保持市场纪律具有重要作用。
而以挪威、瑞典等为代表的欧洲国家发行数字货币是为了将数字货币作为法币的补充,以维护现有货币体系的稳定。此外,还有一些石油美元国家,如委内瑞拉,为了打破美元封锁,减少对美元的依赖,发行可以转化为法币或者黄金的数字货币作为储备工具,以维护币值稳定和国内经济正常运转。
中国DCEP的必经之路
作为央行数字货币和电子支付体系的先行者,中国的相关研发试点及其外部效应引发了各方密切关注。
央行对于数字货币的筹划可以追溯到2014年,在中国人民银行行长周小川的支持下,央行成立发行法定数字货币的专门研究小组。这些年数字货币开发的消息也一直在持续披露,2019年11月,中国央行副行长范一飞表示数字货币基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。按照时间计算,央行在今年落地数字货币也是一件水到渠成的事。
与其他国家相比,基于丰富的电子支付实际经验,我国中央银行数字货币研发非常迅速,在中央银行数字货币这场世界竞争中,中国都走在前列。
8月14日,我国商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》,在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的地区开展数字人民币试点。中国人民银行制定政策保障措施,先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地协助推进,后续视情况扩大到其他地区。

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