当前,网络游戏的监管力度正持续加大。国家新闻出版署近日印发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,并上线“游戏企业防沉迷落实情况举报平台”。9月23日,中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会与会员单位以及相关游戏企业在国家主管部门指导下,共同发起了《网络游戏行业防沉迷自律公约》。
【 朱巍|[原创]电竞选手≠网瘾少年】防沉迷政策为何“水涨船高”?
“其实我国早已开展未成年人网络游戏防沉迷的工作。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍告诉人民网“强观察”栏目,2007年4月,网络游戏防沉迷系统及配套的实名认证方案就已正式实施。2019年,国家建成了国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,并实现正规游戏全部接入。
“防沉迷政策的不断升级是一种‘水涨船高’的表现。”朱巍表示,从宏观上看,游戏成瘾已经成为全球范围内备受关注的问题。世界卫生组织所通过的第11版《国际疾病分类》中,将“游戏成瘾”列为精神疾病。从微观上看,一是国内家长对于防沉迷政策呼声高。二是虽然已有政策出台,但很多未成年人有办法“绕”过现有防沉迷系统,无限制地玩游戏,要实现政策的预期效果,还需要游戏平台和企业的共同努力。
据悉,在一些电商平台或应用软件上,玩家可以免去身份认证等环节廉价的租到游戏账号,给未成年人绕过防沉迷系统提供了路径。9月8日,中央宣传部、国家新闻出版署等部门的约谈强调,各网络游戏企业和平台要严格落实通知的各项要求,不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。截至发稿日期,“强观察”栏目搜索发现,部分商家已暂停租号服务,一些租号平台也发布了禁止未成年人使用的公告。
防沉迷系统的口袋正在进一步收紧。9月16日,国家新闻出版署正式上线了“游戏企业防沉迷落实情况举报平台”。在该平台,民众可以自行收集各个游戏企业在落实防沉迷相关规定时的不合规情况,并进行举报,以此贯彻落实有关“未成年防沉迷保护”措施的具体条款。《网络游戏行业防沉迷自律公约》要求,坚决落实实名认证,精准识别用户。游戏企业(包括部分小游戏平台)必须全面接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统。
哪些内容具有“成瘾性”?
“不能把导致上瘾的‘毒药’埋进游戏程序本身。”朱巍说。
由于移动端游戏载体的便捷性,以及为“碎片化”时间设计的游戏内容广受用户青睐等因素,网络游戏的“主战场”正在从电脑向手机等移动端转移。
《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,未成年网民于2020 年达到1.83亿人,其中,有62.5%经常在网上玩游戏,手机是他们玩游戏的主要设备,比例达56.4%。
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