【为什么要制定规则】规则是指规定出来供大家共同遵守的制度或章程 。不成文规定 。而更多的时候 ， 规则是因为得到每个社会公民承认和遵守而存在的 。社会生活中存在着这样一种结构 ， 它所具有的可探知的组成部分并没有被人们理解成有意识的构造之物，甚或它们本身也没有呈现出可辨识的设计方案，而且就是在这种结构之中 ， 我们也不知道有些特定的事情为什么会发生；因此，与那种刻意建构的组织相比较 ， 上述那种结构应当是我们成功追求自己目的的一种更有效的基础 。

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