通常是由卖方承担的 。
土地出让金有两种情况：根据《城市房地产管理法》第四十条第一款规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批 。
【二手房的土地出让金由谁承担】有批准权的人民政府准予转让的 ， 应当由受让方办理土地使用权出让手续 ， 并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金 。如果合同无特别约定，土地出让金应由买方缴纳 。

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